Por: Gerardo Jair Jaime González
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley hacen frente a una gran variedad de situaciones en su trabajo diario, cada una de las cuales requiere una respuesta distinta, en función de la situación y las circunstancias generales, la valoración de la amenaza, las aptitudes, el equipo, etc. Así pues, vamos a ver los modelos utilizados en algunos países de nuestro continente y, por supuesto, el utilizado en nuestro país.
- EL MODELO DE “ESCALA RACIONAL DEL USO DE LA FUERZA”
En Estados Unidos de América, en general, se utiliza el modelo denominado “escala racional del uso de la fuerza”. La escala racional de uso de la fuerza se basa en cuatro principios:
- Legalidad;
- Proporcionalidad (¿cuánta fuerza utilizar?);
- Gradualidad; y
- Oportunidad (¿cuándo utilizar la fuerza?).
La aplicación de este modelo se basa en un riguroso entrenamiento cuyo objetivo es la adquisición de habilidades a través de una serie de orientaciones prácticas para el uso racional de la fuerza, también conocidas como el “Uso Continuo de la Fuerza”. (Ver imagen 1)
- EL “MODELO CIRCULAR”
En Canadá, surge el modelo circular de uso de la fuerza, de la constatación empírica de que “la elección de la adecuada utilización de la fuerza no es un proceso lineal, puesto que éste no refleja con precisión la naturaleza dinámica de las situaciones potencialmente violentas.”
En términos gráficos, el modelo circular presenta las opciones de actuación del agente como alternativas posibles, dispuestas en forma concéntrica alrededor de la situación que éste enfrenta, integrando el uso de la fuerza y otras posibles respuestas, como resultado de un proceso de toma de decisiones que resulta de la secuencia:
EVALUAR-PLANEAR-ACTUAR (Ver imagen 2)
- EL “USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA”
Nacido en Venezuela, pero perfeccionado en Chile, Colombia y México, con modelos similares en su aplicación y objetivo.
El Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial, pretende constituir un instrumento práctico para el “control y regulación” de la fuerza policial, mediante la definición de una “política de uso progresivo y diferenciado” de la misma, “con lineamientos específicos que determinen cuál debe ser la conducta a adoptar por parte de la policía, cuando responda a una demanda de servicio…”. (Ver imagen 3)
El 27 de mayo del 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto con el que nace la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza, el cual puede ser denominado un modelo de “impacto” ya que es el único que dentro de su redacción maneja el termino “muerte”, siendo sus principios los siguientes:
- Persuasión
- Restricción de desplazamiento
- Sujeción
- Inmovilización
- Incapacitación
- Lesión grave
- Muerte
Para concluir, dentro de la misma ley, explica las conductas que ameritan el uso de la fuerza y las acciones a seguir para su control, las cuales se enlistan a continuación:
- Resistencia pasiva
Controles cooperativos y Control mediante contacto.
- Resistencia activa
Controles cooperativos, Control mediante contacto, Técnicas de sometimiento o control corporal y Tácticas defensivas.
- Resistencia de alta peligrosidad
Controles cooperativos, Control mediante contacto, Técnicas de sometimiento o control corporal, Tácticas defensivas y FUERZA LETAL.
Bibliografía y legislación consultada:
- Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza. Disponible en: diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LNUF.pdf
- Aimar Verónica, González Gustavo, Montero Augusto y Sozzo Máximo (2005) “Política, Policía y Violencia en la Provincia de Santa Fe”, en Sozzo, Máximo, director (2005) Policía, violencia, democracia. Ensayos sociológicos, pp. 15-63. Universidad Nacional del Litoral, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Santa Fe, 2005.
- Birkbeck, Cristopher y Gabaldón, Luís Gerardo (2001). “Informe Sumario sobre el Taller Internacional sobre Violencia Policial”, Mérida, 2001.
Imagen 1
Imagen 2
Imagen 3
