Sin embargo, otros autores juristas han decidido excluir las dos etapas, publicaci\u00f3n e iniciaci\u00f3n de la vigencia, y concentran ambas en un mismo concepto, definido simplemente como Promulgaci\u00f3n. De acuerdo a un af\u00e1n pr\u00e1ctico que se adhiera a la Constituci\u00f3n, finalmente se puede sintetizar el proceso dentro de tres etapas, las cuales son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n
- \n
- Fase iniciativa<\/li>\n\n\n\n
- Fase de discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n por las c\u00e1maras<\/li>\n\n\n\n
- Fase integradora de la eficacia<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
La Fase iniciativa, de acuerdo a los art\u00edculos 71 y 122, base primera, fracci\u00f3n V, inciso \u00f1), constitucionales, adem\u00e1s del 55, del Reglamento para el Gobierno interior del Congreso general de los Estados Unidos mexicanos, determina que la potestad de hacer propuestas cae directamente sobre distintos actores, conformados fundamentalmente por el Presidente de la Rep\u00fablica, quien est\u00e1 facultado a ejercer un proyecto de iniciativa de ley, o decreto, adem\u00e1s de su exclusividad de responsabilidades, respecto a lo relacionado con la Ley de ingresos, el Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n, as\u00ed como la Cuenta P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
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<\/figure>\n\n\n\nPor otro lado, tambi\u00e9n los miembros de ambas c\u00e1maras, de Diputados y Senadores, tienen el derecho constitucional de crear iniciativas, decretos o modificaciones, sin m\u00e1s l\u00edmite o restricci\u00f3n, que respetar aquellas leyes que le competen exclusivamente al titular del poder ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed mismo, los art\u00edculos 77 y 55 fracci\u00f3n tercera del RICG, otorgan a las legislaturas de cada entidad federativa, la facultad de creaci\u00f3n de propuestas de ley y decretos.<\/p>\n\n\n\n
En la Fase de discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n, se reciben las propuestas de proyectos de ley, emitidos por los titulares de las instancias que presentan una iniciativa legislativa, y se discuten los contenidos de la ley o decreto a aprobar. En esta fase, el titular de cualquiera de las c\u00e1maras involucradas, crea una comisi\u00f3n que valore y analice la materia que entra\u00f1e el t\u00f3pico respecto a la propuesta legislativa, misma que deber\u00e1 publicarse en la Gaceta Parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n
Cabe mencionar que esta fase se encuentra regulada por los art\u00edculos 72, 95, 134 del RICG, y los dict\u00e1menes que emitan las comisiones de cada caso, deber\u00e1n estar sustentadas bajo los criterios jur\u00eddicos que est\u00e9n supeditados dentro de los lineamientos definidos dentro de cada uno de ellos.<\/p>\n\n\n\n
En la \u00faltima fase, la llamada Integradora de eficacia, se entregan los dict\u00e1menes aprobatorios por parte de las C\u00e1maras de Diputados y Senadores, firmados a su vez por los presidentes de cada c\u00e1mara, y se hace entrega al Presidente de la Rep\u00fablica, quien determina si se sanciona o no, se promulga una ley, o se opone expresando inconformidad y formulando objeciones al proyecto.<\/p>\n\n\n\n
En el caso que el ejecutivo est\u00e9 de acuerdo con la promulgaci\u00f3n de una iniciativa legislativa, entonces \u00e9l mismo Sanciona, lo cual se define como el acto de promulgar una ley para su publicaci\u00f3n e iniciaci\u00f3n de vigencia.<\/p>\n\n\n\n
En este sentido, podemos decir que el Presidente de la Rep\u00fablica, est\u00e1 facultado a vetar cualquier iniciativa legislativa, pero tambi\u00e9n tiene la obligaci\u00f3n de hacer observaciones dentro de un lapso de diez d\u00edas y devolverlas directamente a las c\u00e1maras, de otro modo se sobreentiende que una ley est\u00e1 considerada como aprobada.<\/p>\n\n\n\n
Entendemos entonces, que el Proceso Legislativo en M\u00e9xico, es un complejo conjunto de acciones, que involucran directamente a cada uno de los actores jur\u00eddicos que componen al Congreso de la Uni\u00f3n, fortaleciendo la salud de una democracia fundamentada en un Constitucionalismo participativo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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